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Taxation and Customs Union

Import Control System 2 - Release 2

Important: New information is available regarding the organisation of transition to ICS2 Release 2! Please find the details below (under "When?").

ICS2 Release 2


Postal operators, express and air carriers and freight forwarders.


The second release becomes effective on 1 March 2023.

Learn more about the ICS2 Release 2 go-live procedure for Economic Operators here.

You can also find further details about the transition from ICS2 Release 1 to Release 2 here.

To make sure that the security and safety of the EU is maintained across the EU external border it is necessary to make an adjustment in the coordinated and gradual approach for deployment of the ICS2 Release 2, described in the "Transition from ICS2 Release 1 to Release 2 strategy". The change affects the air carriers operating direct flights from third countries into Member States which have been granted the derogation to connect to ICS2 Release 2 central system until 30 June 2023 (Austria, Belgium, Denmark, Estonia, France, Greece, Croatia, Luxemburg, Netherlands, Poland, Romania, Sweden). Please find the details below.

Important to read! Please click below to expand and read more


Operators have to complete the ENS dataset for all goods in air transport.

More precisely:
All goods transported by air in postal, express and general cargo consignments will be subject, in addition to pre-loading filing requirements, to complete pre-arrival ENS data requirements.

Further ICS2 project documentation for Release 2 can be consulted here.

Important to note that new data requirements will enter into force on 1 March 2023, with the launch of ICS2 Release 2, as set by the Annex B of the Union Customs Code Implementing Act & Delegating Act. Declarants should pay particular attention to certain new data requirements. Notably, they will have a legal obligation to provide in the ENS particulars:

  • the HS commodity code (6 digit) of the goods of a commercial nature (i.e. B2B and B2C): The Combined Nomenclature
  • the EORI of the consignee established in the EU, if such number was assigned to this party. Parties need to make their EORI number available to the ENS declarant. The EORI number can be validated at the following webservice of the EU Commission, in order to be sure that the data is correct: EOS What's new (

Adequate descriptions of goods in a plain language and precise enough for the customs authorities to be able to identify the goods, is also very important. Please consult the ‘Unacceptable goods descriptions guidance’ available at Import Control System 2 - Release 1 (

It is thus very important that declarants ensure that all required information is obtained from their customers.

The EU customs authorities may reject ENS declarations in the case of lack of complete data or issue risk mitigating referrals in the pre-arrival phase requesting the declarant to provide the necessary data, for example in the case data will not be accurate. This may create delays in processing of the ENS upon the arrival of the consignments and in the entry process, as the risk mitigating referrals must be answered and requested information must be provided before the risk assessment can resume. Customs may also decide to impose administrative sanctions for non-compliance with data requirements.

Get ready

The factsheets are also available in Spanish, German, French, Portuguese, Arabic, Japanese, Russian, Turkish and Chinese. Please click on "Download" and you'll be directed to our website where you can choose the preferred language (“download and languages”).

Ficha informativa17 de mayo de 2022
Technical preparation - Factsheet

Economic Operators involved in handling, shipping and transporting of cargo, express or postal consignments to or via the EU by air need to take several steps to get their IT systems ready in time.

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  • ICS2 Phase 2 Technische Vorbereitung

    Die zweite Phase des EU-Zollprogramms zur Warenvoranmeldung zur Sicherheit und Gefahrenabwehr – Import Control System 2 (ICS2) – tritt am 1. März 2023 in Kraft. Dies betrifft alle per Luftfracht transportierten Waren. Wirtschaftsbeteiligte müssen über eine sogenannte Entry Summary Declaration (ENS) Daten für die Sicherheit und Gefahrenabwehr an ICS2 übermitteln. Deswegen müssen Sie ihre IT-Systeme rechtzeitig entsprechend vorbereiten.

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  • Préparation technique ICS2

    La deuxième phase du système d’information des douanes pour la gestion des risques relatifs à la sécurité et à la sûreté avant l’arrivée sur le territoire de l’Union européenne – Système de contrôle des Importations/Import Control System 2 (ICS2) – sera mise en service le 1er mars 2023. Elle concerne tous les biens transportés par voie aérienne. Les opérateurs économiques (OE) devront se connecter à ICS2 et soumettre une déclaration sommaire d’entrée électronique (DSE). Pour cela, vous devez effectuer plusieurs opérations afin que vos systèmes informatiques soient prêts dans les temps.

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Ficha informativa3 de junio de 2022
New requirements for bringing goods by air to or through the EU - Factsheet

New data reporting requirements for pre-loading and pre-arrival customs risk assessments will apply as of 1 March 2023.

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  • ICS2 Phase 2 : neue Anforderungen für den Luftfrachtverkehr in oder durch die EU

    Das Import Control System 2 (ICS2) ist das IT-System der EU, mit dem Daten zu allen Waren, die in die EU eingeführt werden, vor ihrer Ankunft mittels der Entry Summary Declaration (ENS) erfasst werden. Ab dem 1. März 2023 gelten für Wirtschaftsakteure, die an der Abfertigung, dem Versand und der Beförderung von Fracht-, Express- oder Postsendungen in oder durch die EU auf dem Luftweg beteiligt sind, neue Datenmeldepflichten für die Zollrisikobewertung vor dem Verladen und Eintreffen von Waren.

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  • ICS2 Phase 2 : nouvelles exigences pour transporter des marchandises par voie aérienne vers ou via l’UE

    Le Système de contrôle des importations/Import Control System 2 (ICS2) est le système informatique créé par l’UE pour recueillir des données sur toutes les marchandises qui pénètrent dans l’UE avant leur arrivée, par le biais d’une déclaration sommaire d’entrée (DSE). À compter du 1er mars 2023, les opérateurs économiques impliqués dans la manutention, l’expédition et le transport de fret et d'envois express ou postaux vers ou via l'UE par voie aérienne devront se soumettre à de nouvelles exigences de déclaration des données dans le cadre de l’évaluation des risques douaniers avant le chargement et l’arrivée des marchandises.

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Ficha informativa11 de diciembre de 2022
Pre-arrival data filing requirements - Factsheet

In addition to filing pre-loading advance cargo information (PLACI) about the goods being transported to or via the EU by air, Economic Operators will need to file pre-arrival data in the ICS2 system through a complete electronic Entry Summary Declaration.


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  • ICS2 Phase 2 Anforderungen für die Einreichung von Vorabdaten

    Die zweite Phase des Import Control System 2 (ICS2) der Europäischen Union tritt am 1. März 2023 in Kraft. Bislang waren für Waren, welche in oder durch den europäischen Luftraum befördert werden, nur Vorabinformationen vor dem Verladen notwendig (PLACI). Mit Phase 2 müssen Wirtschaftsbeteiligte jetzt auch eine vollständige elektronische Entry Summary Declaration (ENS) für Waren vor der Ankunft im Zielland einreichen. Dabei können Wirtschaftsbeteiligte entweder direkt die vollständige ENS einreichen oder aber die ENS in Teilen übermitteln (diese Teile können auch von mehr als einem Wirtschaftsbeteiligten eingereicht werden). Wichtig ist, dass am Ende alle für den Warentransport erforderlichen Daten eingereicht wurden.


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  • ICS2 phase 2 Exigences en matière de déclaration de données avant arrivée

    La deuxième phase du Système de contrôle des Importations/Import Control System 2 (ICS2) de l’Union européenne démarrera le 1er mars 2023. Outre la déclaration des informations préalables sur le fret avant chargement (PLACI) pour les marchandises transportées vers ou via l’UE par voie aérienne, les opérateurs économiques (OE) doivent déposer les données avant arrivée dans le système ICS2 par le biais d’une déclaration sommaire d’entrée électronique (DSE) complète. Une DSE complète peut être constituée d’une seule déclaration DSE complète ou d’un ensemble de déclarations DSE partielles (envoyées par plusieurs OE) contenant, une fois réunies, toutes les données requises sur les marchandises acheminées dans l’UE par voie aérienne.


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Self-study material